他需要时间，需要人民，需要来自本地百姓的支援。
反正目前统治西域的是汉人与蒙古人，都是外来人，段国玉觉得自己跟蒙古人应该处在一个起跑线上。
对于本地人来说，他们已经被无数人统治过，所以他们也不在乎新的统治者是谁，反正都是要缴税的，谁要的赋税少，谁就是一个好的仁慈的统治者。
这方面，蒙古人是没有法子跟汉人比拼的。
一方是经过统计计算之后按照一个平衡数值来收取税赋的，另一方，只是简单粗暴的要求缴税，很多赋税额度根本就是看官老爷高兴与否，根本就不管百姓的死活。
所以，在段国玉统治下的西域百姓，生活普遍要比蒙古人统治的地方要好。
在中华元年到来的时候，段国玉已经开始接收从蒙古人手中逃出来的难民了。
在西域，最不缺少的就是土地，人才是最大的财富来源。
段国玉已经清楚无误的知晓，很多西域城邦里的人们都在期盼他能打败准噶尔汗，希望在大明的统治下生活。
战争的乌云已经笼罩在西域的上空了，而那些愚蠢的蒙古人依旧在做梦，他们认为西域将永远都是蒙古人的地方。
他们不知道的是，云昭已经派出了另外一支五万人的军队，在春天的时候离开了张掖，在秋天的时候将会抵达伊犁。
如果能把周围的敌人全部弄死，云昭认为自己就不用理睬什么国防线了。
只要国家强大，划定国界对自己来说是一件非常吃亏的事情。
国界，对小国来说是一个可以向世界控诉喊冤的前置条件，对于一个强大的国家来说，则是一种羁縻，一种约束，而大国最讨厌的就是受到约束。
洪承畴回到了西南，也在积极地推行新政，不过，他在西南要做的事情就是要求那些躲在深山老林里的各族百姓从山林里先走出来。
否则，一个村子，一个寨子相距百十里远，在这里根本就没法子进行真正的统治。
所以，他使用的法子非常的残酷——断绝山民的食盐交易……
只有来山下居住的人，才能买到食盐，而且价格低廉，质量上乘。
下山的人收到的不仅仅是食盐，他们还能获得土地，在西南来说，土地比金子还要珍贵。
为了加速山民们离开故土，搬下山，洪承畴不得不派出一支支的小型军队，冒充强盗进入山中摧毁山寨里那些头人的住宅，毁掉他们的寨子，必要的时候杀死头人，让整个山寨成为流民，不得不下山。
西南连绵不绝的大山，对于蓝田皇廷来说就是最大的不稳定因素。
在洪承畴摧毁这些山寨的时候，他在山中甚至发现了绵延了上千年的古老王朝……尽管这些王朝的人数连五千人都不到，这并不妨碍他们在自己的地方称王称霸。
还有一些部族几乎还处在极为原始的刀耕火种之中，最夸张的一个种族居然还在吃生食，与野人一般无二，这些人在悬崖峭壁上，以捕捉岩羊为生，看着他们在悬崖上如履平地的样子。
洪承畴立刻就下令，用食物将这些人全部招募进军营，他觉得金虎在交趾这些地方一定用的上这些人。
在洪承畴不懈的努力下，近处山林里的人，已经慢慢地走出丛林，开始在城市周围生活。
此时的西南，人口依旧严重不足，因此，洪承畴还是向云昭上书，希望能够继续沿用朱明的“改土归流”国策，一点点的同化西南的野人们。
生存在大国周边的小国注定是不幸的，尤其当这个点大国有了一个野心勃勃的君王之后，他们的灾难也就彻底降临了。
无数的大国之所以会成为大国，不是说他天生就有这么辽阔的土地，都是历代君王一点一滴慢慢扩张出来的。
只要你的历史足够悠久，只要你能将对方融合掉，这些土地也就变成大国国土的一部分了，自古以来便是如此。
中华的龙图腾就是这么产生的。
据说最早的龙跟一条蛇没有什么差别，他的马脸，牛眼，鹿角，鱼须，鹰爪，鱼鳞，都是经过不断地吞噬得到的。
所以说，扩张是一个国家的本能。
之所以不扩张，仅仅是因为扩张的成本太高罢了。
对于云昭来说，现在，正是扩张成本最低廉，最容易得手的时候，这个时候若是再不能一展襟抱，他一定会被史书写成，史上最愚蠢的君王。
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