社区联防对英国人（不含巫师）来说并不是什么新鲜事物。
英国是社区建设的发源地，在多年的建设发展中积累了丰富的经验。这里的社区有着从医疗、养老、教育直到草坪评比在内的各种官方的或者民间的组织机构。在一些警力不足的地方，社区居民也会自己组织起治安巡逻队在社区里进行巡逻。
在魔法界建立社区联防制度的契机，是当年珀西刚空降到傲罗办公室主任位置上的时候他在一封给张旭的信之中对工作当中遇到的问题的怨念。
傲罗们除了出去执行任务之外，基本上全部呆在魔法部里待命。虽然他们因为可以使用幻影移形等方法赶到事发地点而有着极高的机动性和长途奔袭能力，但是他们现在的目标往往具有同样的机动能力。这就使得在很多情况下傲罗们在接到报警然后赶到案发地点时，作案的食死徒已经把坏事办完然后跑掉了，结果傲罗们连半个人影都没看见。
而经过对这些案件的分析后珀西发现，如果能做到“早发现、早报案、早制止”的话，有很大一部分因为傲罗迟到导致无功而返的案件是可以逮捕到歹徒的。
但是由于因为傲罗的就职门槛高，使得他们的数量有限，如果采用“警力下沉”的方法把傲罗们分散到英国各地的话，魔法部里的那点傲罗根本不够用。
面对这样的形势，他们几个人在把一群猫头鹰给累趴下之后，一个代号为“安全进万家”的计划就初步制定出来了。
塞德里克作为在座几个人之中的魔法部“老牌官员”，在涉及政府工作的问题上就数他最有发言权。
“我和珀西曾经多次在私下里和部长提起过这个计划。”塞德里克说道，“虽然部长认为这个计划理论上可行，但是在具体实施的时候仍有很多问题要解决。”
“最大的问题就是通讯问题，居民们如何在第一时间有效的向魔法部报警。”
“其次是联防队的活动经费问题，这笔钱的总数可不小。”
“第三是如何让全国居民们在短时间内认识这一新生的组织，并且把他们有效的组织起来。”
接着塞德里克一连说了好几条斯克林杰就这个计划提出的问题。斯克林杰担任傲罗多年，对于基层工作十分的熟悉，所以他能看到这个计划的优点和可能会面临的问题。
最后他说道：“部长说如果我能把这些问题解决，那么他就会立即任命我来负责这个计划。”
这些问题在座的几个人都不是第一次听说，近一年来他们在通过信件进行讨论的时候就已经考虑过其中的某些问题。只是之前除了居中协调指挥的张旭外，其他人都没有完整地面对过这些问题。
而张旭在一开始就在这些问题出现的时候把它们分配给擅长的人去解决了，今天可以说是验收成果的时候了。
“关于通讯的问题，你们准备得怎么样了？”张旭向双胞胎兄弟问道。
即时通讯是这个联防计划的基础，如果无法打居民与魔法部之间的通信息通道，那么这个计划的效果就会大打折扣。
弗雷德放下手中的烤鱼，然后拿出几个巴掌大小的类似触屏手机一样的东西，给在座的人每人发了一个。
“这是最新版本的民用联络终端，他们可以在一定的范围之内将报警信息发送到傲罗专用的指挥终端上。”乔治在一旁介绍道，“它能发送一定长度的声音、文字和图像，而且成本并不高。”
