国策

第五十八章 争分夺秒

可以说,拥有近5亿人口、成员国总面积超过800万平方千米、国民生产总值为美国的110%(共和国的92%)、拥有大量尖端技术的欧盟没能成为“第三极”,最主要的原因就是欧盟是“国家联盟”。

别的不说,任何重大决定都需要获得所有成员国政府或者立法机构批准。

虽然这种“集体协商制度”是维护欧盟团结的基石,但是也成了制约欧盟的障碍。面对千变万化的国际局势,如果不能及时决策、果断行动,而是等20多个政府或者20多个议会详细讨论,欧盟永远都不可能成为“第三极”。

事实上,正是如此,法德意三国才会捐弃前嫌,共同推进“政治一体化”。

回到马岛冲突的现实问题上来,随着局势逐渐明朗,欧盟的处境也就愈发尴尬。

明眼人都能看出来,虽然两个超级大国都想借马岛冲突达到某个不可告人的秘密,但是两个超级大国不但没有扩大冲突的意思,反而在极力控制冲突范围,避免让冲突演变成战争。也就是说,这场看似惊天动地的地区冲突不会持续太久,在某一方输掉赢得最终胜利的筹码之后,冲突就会结束。如此一来,以欧盟的决策机制,即便将出兵协助英国收复福克兰群岛的法案体检欧洲议会,再由各国议会进行表决,或者以自发的方式成立联合舰队,恐怕没等大陆国家的联合舰队离开港口,冲突就技术了。更重要的是,如果欧洲大陆国家摆明态度,美国与共和国很有可能为了共同的利益,即阻止欧盟成为“第三极”,使世界局势变得更加复杂,对冲突双方施加影响,提前结束冲突。

让欧洲大陆国家十分尴尬的就是这个问题,即直接介入不会有任何收获。

当然,这不是说欧盟就一无是处了。只要把握好时机,加上足够好的运气,欧盟仍然有机会发挥影响力。

在此之前,欧洲大陆国家要做的就是尽量创造机会。

回过来看,不管是意大利的广播公司,还是法国的电视台,以及德国的广播公司,实际上都在为欧洲大陆国家创造机会。站在欧洲大陆国家的立场上,强调阿根廷的军事实力没有任何不良影响,到时候英国打赢了,可以说成是大陆国家的提醒帮了大忙,如果英国打输了,则可以把责任推到大西洋对岸的美国身上。

当然,欧洲大陆国家要想发挥影响力,还需要一个恰当的时机。

毫无疑问,特遣舰队刚刚,欧洲大陆国家等待的时机远没到来。

这一天,还发生了一件很重要的事情,即英国国防部与皇家海军司令部正式公布了“禁航区”的范围。

英国当局在这个时候划出“禁航区”,在一般人看来,是针对阿根廷当局在前一天宣布的消息,即再次派遣船队向马岛运送部队与物资。在另外一些人看来,英国当局此举与阿根廷当局的行动没有任何关系。

划出禁航区,等于划出了战区。

按照国际社会普遍认同的观点,交战某一方划出“禁航区”、“禁区”、“禁飞区”等等带有强制意味的限制性区域之后,发生在该区域内的冲突、交火、战斗等战争行为均属于合法的作战行动,不应被看成军事挑衅行为。也就是说,即便是第三方的船只,只要在“禁航区”内遭到攻击,都不能指责英国政府,更不能将此作为向英国开战的理由。由此可见,英国当局划出“禁航区”,就是要设定交战区域,为接下来的军事行动提供法理依据,也为应付某些国家的干预行动提供了便利条件。别的不说,如果共和国的船只进入“禁航区”,英国当局就有权让其接受检查,甚至将其扣留。

问题是,英国当局划出的“禁航区”的范围非常有限。

按照英国当局公布的相关信息,“禁航区”分为三个范围,最核心的“红色”区域、也就是绝对禁止区域仅为马岛周边200千米范围内的专属经济区,然后是“红色”区域、也就是需要检查后才能通行的管制区域、范围仅在前者基础上延伸50到350千米,最后是“绿色”区域、也就是需要提前通报才能通航的限制区域、范围仅在前者的基础上延伸50到250千米。由此可见,“禁航区”的范围并不大。向东看,实际上只延伸到了马岛与阿根廷本土的中心线上,并未将阿根廷领海与专属经济区划入其中。即便向北看,也只在马岛专属经济区的基础上向外延伸了600千米,仅仅是特遣舰队航母舰载战斗机在执行常规空中打击任务时的通常作战半径。

按照新闻媒体的评价,英国当局此举不会收到多么明显的效果。

事实也确实如此,英国当局公布“禁航区”之后数个小时,阿根廷当局就公布了第二支运输船队的组成情况。

这支船队的规模并不重要,重要的是,阿根廷当局没有“说说而已”。

用西方新闻媒体的评价来说,重要的不是向马岛运送多少作战部队与物资,而是能不能通过海路向马岛运送作战部队与物资,哪怕只送去了一个排与一箱子弹,对于发誓要守住马岛的英国政府来说都是一场巨大的灾难。

事实上,即将送往马岛的肯定不止一个排与一箱子弹。

按照阿根廷当局公布的消息,运输船队有3艘散装货轮、2艘集装箱货轮与1艘滚装货轮组成,虽然都是排水量不到5000吨的小型快速货轮,运载能力非常有限,但是6艘货轮至少能将3个装甲营与3个炮兵营的重装备,以及2万多吨物资送上马岛,从而扭转阿军进攻不力的局面。

不管是从朴茨茅斯出发的特遣舰队,还是正在向马德普拉塔集结的阿根廷船队,都证明了一点,即交战双方正在争分夺秒的利用有限的时间!

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