国策

第二十八章 最后一层面纱

仍然以牛肉行业为例:2030年、阿根廷政府为国内的牛肉业提供了500亿比索的财政援助、并且替破产养牛场偿还了大约700亿比索的贷款,随后6年,阿根廷政府每年为牛肉业提供300到600亿比索的财政补助;如果以2036年的数据计算,相当于为出口的每头肉牛提供了1800比索(约合450元人民币)的贸易补贴,而出口到共和国的阿根廷肉牛的均价仅为12000比索(约和3000元人民币),也就是说,阿根廷政府提供的贸易补贴,相当于15%的出口退税。

巨额补贴,只能维系一时。

阿根廷政府一边大肆补贴本国企业,一边向国际机构大规模举债。

根据军情局提供的情报,到2036年底为止,阿根廷的外债总额为3200亿美元,相当于当年国民生产总值的40%,为当年贸易结余的1200%。要命的是,在这3200亿美元的外债中,必须在1年之内偿还的短期债务就有850亿美元,而阿根廷当时只有400亿美元的外汇储备,按照最乐观的估计,阿根廷在2037年的贸易顺差只有300亿美元,也就是说,如果没有外来干预因素的影响,在2037年10月底之前,阿根廷将用掉最后一张外汇,然后宣告破产。虽然共和国已经在2037年初,伦敦会议之前做出承诺,将在必要的时候为阿根廷提供外汇援助,但是长此下去,肯定不是良策。

解决办法不是没有,只是很不现实,即天上突然掉下块“馅饼”。

如果按照正常的经济运转模式,阿根廷的经济发展已经走入死胡同。为了避免国家破产,阿根廷政府必须削减财政开支、降低财政赤字,并且维持贸易顺差,利用结余下来的外汇偿还国际贷款。问题是,要想削减财政开支就得减少贸易补贴,而没有贸易补贴,阿根廷的大部分企业都将破产,出口将大受影响,由贸易顺差变成贸易逆差,外汇收入减少,从而失去偿还国际贷款的能力。

就算裴承毅不懂经济,也明白其中的玄机。

万幸的是,天上确实掉了块馅饼下来,而且正好砸在了阿根廷的头上,就看阿根廷有没有胆量将其吞下去了。

毋庸置疑,所谓的“馅饼”就是马岛上的稀有金属。

如果真像宣传的那样,马岛上的稀有金属矿藏储量超过100亿吨,别说抵偿阿根廷的所有外债,就算所有阿根廷人都不劳动,也能依靠开采矿藏生活半个世纪。就算真实储量很可能只有10万吨,也价值数百亿美元,能够替阿根廷解燃眉之急了。

当然,不管是谁,也不能否认一个民族的智慧。

早在20年前,当时的阿根廷总统就意识到了阿根廷发展模式的致命弊端,知道迟早要走入死胡同,不然不会从一开始就把国防现代化建设放在最重要的位置上。只不过,当时阿根廷看重的不是马岛的稀有金属矿藏,而是上千亿吨石油。当然,石油变成稀有金属,并不会产生任何影响。

弄清楚这个道理,裴承毅就有足够的理由相信,塞隆没有别的选择。

事实上,整个阿根廷都没有别的选择。

按照阿根廷现在的发展趋势,如果不能在年内解决外汇缺口问题,就算共和国能够伸出援助之手,也只救得了一时,阿根廷迟早得宣告国家破产。虽然破产不等于灭亡,但是对阿根廷当局来说,国家破产就等于政治死刑。不管是塞隆,还是那些在阿根廷的现代化建设中牟取了巨大利益的当权者,都不会轻易丢掉手里的政治砝码,更不会轻易承认失败。为了利益,他们敢于做任何冒险。

当然,在提供的资料中,刘晓宾强调了这一点。

到此,裴承毅也明白了元首为什么要在这个时候鼓动阿根廷发动军事行动。

连军人都能看出的问题,元首肯定早就看了出来。对共和国来说,帮助阿根廷度过难关不是大问题,但是从某种角度来看,既然问题迟早都得解决,就应该在最恰当的时候加以解决。也许在外人看来,共和国不应该在这个时候下手,但是站在王元庆的立场上,特别是在布好了大局之后,就没有任何理由继续拖下去了。

裴承毅甚至相信,如果塞隆做不到,王元庆会安排一个新的代言人。

当然,看清局势的人并不多。

别得不敢保证,在裴承毅看来,至少像阿方索、特雷塞斯库、帕托斯这样的阿根廷将领就没有几个明白阿根廷的险恶处境。虽然阿方索与特雷塞斯库是塞隆的忠实部下,但是他们支持塞隆,不是为了帮助国家度过难关,而是想借战争牟取个人利益。帕托斯为什么要跟总统唱反调,裴承毅不清楚,他只知道,如果帕托斯不能尽快纠正其错误的政治立场,很有可能成为第一个牺牲品。至于塞隆是怎么想的,裴承毅没有考虑太多。按照他的判断,塞隆能在2033年结束阿根廷的政治动荡,成为民众选举出来的国家领导人,就算他是利益集团的代言人,也不能否认他的民族价值观。也就是说,塞隆肯定清楚阿根廷的未来,更清楚阿根廷的出路。裴承毅无法肯定的是,当了几年总统之后,塞隆还会像当选时那样,以格瓦拉老乡的身份率领阿根廷迎接挑战?

在这个问题上,刘晓宾格外提醒了裴承毅。

根据军情局掌握的情报,塞隆至少与3次军火交易贿赂案有瓜葛。虽然没有证据证明塞隆从这3起贿赂案中获得了经济上的好处,但是用刘晓宾的话来说,塞隆肯定是最终的受益人。让裴承毅有点不满的是,刘晓宾没有把知道的事情全都告诉他。别的不说,以军情局的资源,调查塞隆家族的经济底细不存在任何问题。如果元首准备在阿根廷做文章,肯定会让军情局全面调查塞隆。也就是说,军情局手里肯定有更多的情报。可惜的是,刘晓宾只是提醒裴承毅,不要对塞隆抱太大的希望,却没有说明原因。

不管怎么说,刘晓宾的提醒让裴承毅不得不小心行事。

转眼一想,裴承毅觉得情况没有刘晓宾说的那么严重。

别的不说,是否在军火交易中受贿与采用武力收复马岛并无太大的关系。只要塞隆能够尽到总统的基本职责,就不会对军事行动产生太大影响。

当然,刘晓宾也没让裴承毅完全失望。

在送来的资料中,除了塞隆与其家族的资料不太详细之外,其他阿根廷军政要员及各自家族的资料都非常齐全,多得甚至让裴承毅无法一一详细阅览,只能大致浏览一番,把细看的工作留给东方闻。

天快亮的时候,裴承毅看完了最后一份资料。

总体来说,情况比最初预料的糟糕得多,但是没到无法挽救的地步。

让东方闻详细阅读每份资料,将有价值的重要部分单独罗列出来之后,裴承毅才拖着疲惫的身体回了卧室。

不管裴承毅想做什么,都得首先养足精神。

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