第十三章 头绪

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第十三章 头绪

2月2日一大早，裴承毅就去了总参谋部。

去了装备办公室之后，裴承毅就很少回总参谋部，没有工作上的需要，从来不主动找项铤辉。不是说裴承毅与项铤辉的关系不好，而是他不想给别人一个错误的影响，让人觉得他有问鼎总参谋长宝座的野心。

与往常一样，到了总参谋部之后，裴承毅没去5楼，而是直接去了档案处。

军情局的效率非常惊人，仅仅一个晚上就准备好了所有资料，并且准时送到了总参谋部。要了一个单独的阅览室之后，裴承毅支走了东方闻。进入电子档案的时候，裴承毅选择了普通阅读模式。虽然三维显示技术、语音阅读技术早已成熟，但是在阅读文件的时候，裴承毅仍然习惯传统方式。当然，电子文档已经取代了纸质文件，除了极其重要的文件，所有资料都是电子文件，经过硬件加密的特殊文件只能在指定的计算机上打开，也就只能在指定的地点阅读。

看了一阵，裴承毅就发现了问题。

单论军事实力，阿根廷拥有南美洲最强大的军队，就算放眼整个西半球，阿根廷的军事实力也排在前五之内。可以说，这是阿根廷努力20多年的结果。从2016年开始，阿根廷的国防现代化建设持续了足足20年。虽然在这20年间，阿根廷走了很多弯路，比如在最初几年内，因为急功近利，国防现代化给国家造成了过大的压力，最终导致国防现代化进程延缓了好几年，但是总体而言，阿根廷的国防现代化取得了很大的成功，算得上是第三世界的范本。

只有比较，才能看出进步。

纵向比，2015年的时候，偏安一隅的阿根廷连一支像样的部队都没有，陆军没有一辆先进的主战坦克，空军的主力是20世纪50年代研制生产的a-4与幻影3，海军仅有几艘近海巡逻舰艇；到2035年，阿根廷已经拥有了拉美地区数一数二的军事力量，陆军正在向轻型化方向前进，空军的主力是清一色的四代半战斗机、正在引进第五代战斗机，海军除了没有航母与万吨级大型战舰之外、建立起了从空中到海下的立体战术力量。可以毫不客气的说，跻身地区强国的阿根廷除了比不上共和国、美国等全球大国之外，已经是南大西洋的主要军事强国。

横向比，阿根廷的军事实力早就超过了智利、玻利维亚、巴拉圭与乌拉圭，在某些方面还超过了巴西。就周边安全而言，阿根廷的国防力量已经足够强大。把目光放远一点，与北大西洋的英国比，虽然阿根廷的国防力量仍然有所欠缺，比如缺乏系统作战能力与远程打击力量，根本不可能对英国本土构成威胁，但是单就争夺马岛的主权而言，只要战争规模得到控制，阿根廷的国防力量仍然不可小觑。

与当年发起国防现代化建设的根本目的一样，20年来阿根廷的所有努力都是为了收复马尔维纳斯群岛的主权。不管是20年前的石油，还是现在的稀有金属，阿根廷与英国都不会轻易放弃马岛的主权。国防现代化建设的时候，阿根廷的基本出发点不是以突然袭击收复马岛，而是在南大西洋上与英国打一场大规模战争。正是如此，阿根廷的国防现代化建设持续了20年，仍然没有取得最终成果。

虽然裴承毅不是政治家，但是他一眼就看出了根本问题。

必须承认，战争是政治的延续，军事力量只是确保国家利益的手段，因此国防建设必须服从大环境，只能在国家实力能够承担的范围内进行，任何超出国家基本实力的军事扩张行动都不会取得好结果。

毫无疑问，阿根廷的国防现代化建设走错了方向。

虽然阿根廷拥有南美洲第二大的国土面积、第三多的人口与第二的经济实力，但是放到整个世界的范围内，阿根廷的综合国力排在30之外，连发达国家的门槛都没迈过。仅以国家的基本安全而言，阿根廷没有什么好顾虑的，可是想击败昔日的日不落帝国，阿根廷的实力就差了很多。

世界总是在发展进步，阿根廷在进步，英国也在进步。

虽然在国土面积、资源数量等方面，英国远远比不上阿根廷，但是在人口、科技、经济等方面，英国却远远超过了阿根廷。单论军事实力，阿根廷也比英国差远了。就算不考虑英国的核大国身份，单就常规军事力量而言，阿根廷也不是英国的对手。

不得不承认，阿根廷的国防建设对英国产生了很大的影响，甚至对整个世界格局都产生了很大的影响。

针对阿根廷的扩军行动，2016年，英国调整了基本国防政策，放弃了持续20多年的裁军行动，不但为海军建造了3支航母战斗群、将攻击潜艇部队的规模扩大一倍，还加快了陆军轻型化建设的步伐，并且通过参与美国的bx计划发展远程空中打击力量。后来，英国将3艘中型航母出售给蛮度，建造排水量超过9万吨的超级航母，也是为了应对阿根廷全面扩充空中力量带来的威胁。可以毫不客气的说，如果没有阿根廷的国防现代化，英国绝对不会在全球大萧条的背景下疯狂扩军。

疯狂的扩军行动，让英国始终保持着军事优势，也对英国的外交政策产生了很大影响。

从根本上讲，与阿根廷进行军备竞赛，英国很难笑到最后，因为英国要战胜的不是阿根廷，而是在背后支持阿根廷的共和国。随着全球大萧条爆发，军备竞赛产生的问题就显得非常突出了。虽然在短期内，通过扩充军备，能够有效的消耗国内过剩物资、制造更多的就业岗位，对促进经济发展有很大的帮助，但是从长远来看，因为投入到军事建设上的资源不会有任何产出，最终必然会对经济造成负面影响。作为第一个工业国、经历了多次经济危机的老牌帝国，英国有足够的理由相信，军备竞赛必然以英国的失败而告终，最终丢掉的不仅仅是福克兰群岛（英国对马尔维纳斯群岛的称呼），还有整个大不列颠王国的未来。英国要想笑到最后，需要的不是持续的军费投入，而是找到一座足以与共和国抗衡的强大靠山。对英国来说，选择只有两个，一是欧盟、二是美国。虽然欧盟的发展潜力超过了美国，在可以预见的未来必将成为西方世界的主导力量，但是短期内，连政治一体化都没走完的欧盟不但没有与共和国抗衡的实力，也没有与共和国抗衡的决心。

英国在外交上倒向美国，马岛危机产生的影响不可说不大。

当然，站在客观的立场上，英国主动做出让步，甚至是放弃对马岛的主权，才是解决马岛危机的最佳办法，毕竟美国不大可能直接介入英阿马岛冲突，而且美国也没有战胜共和国的能力。问题是，现实中，不管是工党与保守党、还是新型的自由党，都不可能在马岛问题上做出任何让步，更不可能放弃对马岛的主权。原因很简单，任何一届英国政府在马岛问题上做出的让步，都将使其存在的合法性受到质疑，最终丢掉政权，而新上台的英国政府肯定会采取强硬立场。

作为大国，英国的外交政策产生了不可低估的影响。