当年从刘邦这个半桶水流氓遗留下来的诸侯王势力日益庞大，渐渐不受中央控制，所以推恩令的本质，是当年汉武帝推出来的一项控制诸侯王的措施。
斐潜的女官制度，表面上看起来似乎是给女性更多的机会，给予上升的空间，实际上本质上也是为了更好的限制大地主阶级。
整个华夏的封建社会，其实严格讲起来，都没有形成一个有效的控制，或是抑制大地主阶级无限扩张的制度……
在没有推恩令之前，诸侯王的继承者只有一个，也就是长子。如果长子不幸嗝屁了，那么就是次子，不管怎样，只能也只有一个继承者。
推恩令之后，各地的诸侯王，则是分为若干国，诸侯王的子孙依次分享封土，地尽为止，封土广大而子孙少的人，就虚建国号，待其子孙生后分封。在汉武之前，各地的诸侯，所管辖的区域只由其长子继承，在推恩令之下，变成了长子、次子、三子共同继承。
于是乎，自然是越分越小。
导致比如像是刘备，堂堂中山靖王之后，到他长大的时候，唯一可以称道的就剩下了一颗歪脖子树了……
但是推恩令，只针对诸侯王，并不用于士族豪强，而斐潜现在准备任用女官的策略，几乎就等于是针对士族豪强的“推恩令”……
如果说女性可以当官了，那么也就几乎是意味着女性有了继承权，同时也避免了士族家族之中吃绝户的恶劣行为。
正常来说门当户对，双方地位差不多的婚姻之下，当一个女人没有上升的空间，那么即便是给再多的嫁妆作为其资本，这个女人在婆家也是处于低层次的，上要伺候老的，中间要伺候丈夫，下面要带着孩子，多年熬成婆可不是说说而已。
因为没有上升空间，所以即便是父母有心想要给继承权也没有用，也依旧是会被家族之中什么其他的长辈，将这个女子嫁出去，然后便可以分割其父母遗留下来的家产了。
女性有了当官的权利，有了这样的空间，形态自然就完全不同了。许多有能力的女性就不必完全依附在男性之下，也就有了说话的权利，也就颠覆了原本继承权传男不传女的士族嗣子结构体系……
无形之中，士族豪强这种大地主阶层，继承者就会像是诸侯王一样，从只有一个继承者，变成了多个继承者，连续几代下去，如果说家中没有一代代的杰出者来撑着门面，衰败的速度自然就被加快了许多。
“不过如此一来……”庞统思索了片刻之后，说道，“亦有弊端……”
斐潜点点头，说道：“没错，确实有弊端……不过，世事皆是如此，日月有阴晴，人亦有优缺……只要利大于弊，便可行之……更何况天下之大，便有更多的职位，需要更多的官吏……”
除了庞统之前所说的，女子在孕育分娩的时候就难以理政之外，还有比如女性的一些特质性格啊什么的，也不是适合所有的职位等等问题。
还有一开始怎样进行调整，甚至如何安排的各种麻烦事项……
综合来看，推行女官，纵然有弊端，但是不管是中期，还是长期来看，整体收益显然更大。
就像是爵田制度，军功武勋制度一样，难道就没有弊端么？
一样有。
不过，土地由分散到集中，最后就导致社会动荡，导致整个华夏陷入定而后乱，然后再定再乱的一次次轮回之中，这不利于华夏文明的持久发展……
更何况，从后世文明之中得到的经验来说，女性为官，也是很正常的一件事情。女性智慧也是华夏智慧的一部分，为什么要去特意压制呢？为什么不在儒教还未形成对于女性绝对禁锢之前，就解开这个枷锁呢？
就像是那句老话，在没有办法的时候，唯一的建议就是最好的办法。
对于庞统来说，他和徐庶等人都是最早意识到土地兼并和士族垄断带来的弊端，但是对于庞统和徐庶等人来说，又想不出更好的办法来改革进化，而斐潜无异就是站在后世的肩膀上，提出了一些举措和办法……
庞统沉默了半响，点了点头，算是基本同意了，不过接下来要怎样开展，依旧还需要进一步的探讨。
这一点，也在斐潜的意料之中。毕竟现在还是汉代，类似于庞统这样的人，接受女官这种改良制度也不会很难。若是再往后，特别是唐朝之后，就不怎么好说了……
……-=????=????(′Д`)?……
就在斐潜和庞统说话之时，负羽已经直奔而入，往骠骑将军府而去！
急促的马蹄声和铜铃声之下，路人纷纷躲避，就连将军府广场之前的护卫也让开了道路，让其直接奔入前广场。
不过负羽也不敢就此直冲将军府中门，到了门前石阶之处便是跳下马来，差一点就撞到了青石板上，可是依旧不敢休息，只是喘息着连忙将绑在胸前的布囊解了下来，高高举起！
“接过来！”
将军府门前统领护卫走了出来，上前接过，然后一边吩咐手下先将疲惫之极的负羽安置到门房休息，一边叫来了几名同僚，准备前往青龙寺。
若是普通公文，倒也罢了，大不了放在府衙之内等斐潜回来再看，但是出动了负羽传军情，必然就是非同小可，府前护卫统领也不敢丝毫耽搁，立刻接力传递，骑上战马便往青龙寺狂奔！
一路而来，自然无人敢阻挡，不过也吸引了不少人的目光，在避让之时窃窃私语起来……
黄旭听闻外界杂乱，不由皱眉，转身出来一看，迎面就看见了护送军情而来的府前护卫，立刻心中一跳，二话不说就接了军情，递送到了斐潜面前。
斐潜打开包裹，先是查看了火漆封印，然后又看了标底暗记，确定了竹筒没有人做过手脚，便破开了火漆，抽出其中的锦帛一看，才上下看了几眼，就不由得变了颜色，一掌拍在了桌案之上！
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