第396章 两种办法

“第一种改革力度较轻，文官比较容易接受，但军队还是会有一部分处在文官节制之下，或多或少还是会在帝国安定后受到文官系统的干扰。”

李二好奇道：“具体说说。”

“很简单，把调兵权、统兵权、练兵权、惩罚权、战略设计、战斗指挥等权利统统分开，于兵部外再于军队中设立一个真正掌控军队的部门，直属帝王管辖，让文官和武官各自掌控，形成你中有我我中有你的态势。”

沈晨回忆着他看过的资料，道：“具体来说，便是兵部对军队只有练兵权和战略设计，其他权利则统统划归为军队，如此一来，文官可通过战略设计对全国军队部署指手画脚，具有一定的调兵权，只是比起原本的调兵权来说，要微弱得许多，而且，练兵权在并不手上，相当于掐住了军队的脖子，比如，你不是要兵吗，好，那就乖乖听话，不然为你练出的兵全是窝囊废，我看你怎么办？”

“是个办法，如此一来，文官抵触便小得多。”李二想了半晌，点点头，心底对这种方法已经有了采用倾向。

不过，他毕竟不是个憨货，既然沈晨说还有一种办法，他绝对不会立刻就妄下断言。

“另外一种呢？”

“另外一种要干脆得多！”

沈晨道：“首先，还是要设立一个管理军队的最高部门，与第一个办法相比，这个部门的权利更加巨大，巨大到唯有皇帝才能是这个部门的最高统领，皇帝平常不可能时时刻刻管理时，也并非交给一人协同管理，而是继续划分权利，分在至少三个人的手中，对于调兵权更是只有帝王自己才有，其他几个人碰也不能碰。如此，部门内部便能实现平衡。”

李二眉头一皱，“如此一来，文官对军队便没有了节制，很容易混乱啊！”

“不！”

沈晨道：“文官可以有一项权利。”

“哦？哪种？”

“对外交涉权！”

“什么意思？”

“便是大唐对外用兵，究竟用不用的权利！”

“嘶～～～”

“对外交涉权”李二是第一次听说，但沈晨简简单单一句话他就看到了其中的杀机。

对外交涉权看起来没有什么用，但真正使用起来，却是一个大杀器。

比如，军队想要攻打某个国家，文官系统觉得靠谈判就能搞定，那么，对外交涉权一下，军队便只能乖乖回家。武将想要功勋？呵呵，我们文官说，不可以！

如果说练兵权只是让文官掐住了军队士兵质量上的好坏，体现不出节制力的话。

那么，“对外交涉权”则是悬在武官脑袋上的一把刀，想要功勋就必须按照文官说的打，否则，哪怕你能灭掉全世界，你也毫无用处。