发觉镇南关的防御越来越坚挺，西诺少将才不得不选择了后撤。在失去最初进攻的锐气之后，高卢军只好就地防守，等到北方的倭军有所突破再进行配合。倭国和高卢国都打着让对方先做出突破的想法，因此南北两个方向上暂时都陷入了沉寂。西部特区、倭国和高卢国之间都并未宣战，双方陷入了一种不战不和的尴尬状态。
北蓟省和粤西省的边境都保持着重兵防守的高度戒备状态，看似宁静祥和似乎和平又回到了人间，但在华兰国东部地区却是一片血雨腥风。在借助文海舰事件，将所有华兰共社党实力清除出军队之后，蒋瑞元终于露出了他择人而噬的獠牙。
早在文海舰事件以后，为了掌控新进控制的地区，粤东军政府将整个政府总部都搬到了汉夏，并开始将军政府转变为民主政府。看似国大党的民主共和思想即将达成，革命似乎快要成功了，但实际上这只是蒋瑞元麻痹国大党左派和共社党的烟幕弹而已。将那些革命元老都送到遥远的汉夏，蒋瑞元就再也没有能掣肘的势力，他自己则在粤东加强对军队的掌握，同时开始积极准备策划一场**。
孙文海死后，蒋瑞元就实行了弃红联倭的政策，开始与倭国政府进行接触。能挖华兰国的墙角，对于已经被西部特区压得有些翻不过身来的倭国来说，就是一场及时雨。在蒋瑞元主动联系之后，倭国海相财部彪甚至亲自前来华兰国，与蒋瑞元进行了秘密会谈。
为了得到倭国的大力支持，蒋瑞元完全丧失了人性国格，他甚至主动提出：“我理解冥北和倭国在政治、经济上的重大关系，倭国人在倭罗战争中留过血，有感情上的问题，我认为冥北问题，必须特殊考虑。我欣赏币原外相的演说，如果倭国正确评价我们的主义和斗争，我愿意与倭国握手言和。”
两人密谈后不久，蒋瑞元有向倭国驻杭州总领事江户千太郎表示愿意重新考虑两国的冲突，甚至恢复因为华倭战争，被原华兰政府收回的倭国在华兰国各种权益，甚至连尚未付清的庚子赔款也愿意继续支付。
凭借着蒋瑞元出具的书面保证，倭国通过正金银行为蒋瑞元支付了大量贷款。这些钱就存在倭国正金银行之中，任凭蒋瑞元随时提取。有了这笔巨资，蒋瑞元开始招兵买马，收买各方统兵大员，汇聚大量国大党右派随时准备动手。
进入1927年4月之后，蒋瑞元已经做好了一切准备，随时准备动手。万事具备只欠东风，而这个东风很快就来了。突破口很快被选在了宁海省杭州城，在华兰民国建立之后，赵守宏开始依托光海城这个出海口，输出中川省越来越多的工业产品。
尽管后来西部特区在亚丁湾和斋尼洋、在果敢省都有了新的港口，但因为工业能力的成倍增加，加上龙江航运的成本低廉，光海城还是越来越繁华了。依靠经济的辐射作用，距离光海城只有数百公里的杭州城因为地理优势，很快就发展了起来。
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