因为对西部特区的忌惮，段瑞泉特意邀请顾维钧担任代表团的副团长，同时将所有六十个名额中的二十个都给了西部特区。很快这支由曹汝霖担任团长，顾维钧担任副团长的外交代表团启程前往高卢国首都巴黎。
世界大战在历经五年之后，终于彻底结束了。作为战胜方的协约国一方弹冠相庆，准备在巴黎召开“分赃大会”，而作为失败方的同盟诸国，却等待着自己最后的命运判决。
就在这个看似歌舞升平，将要开创永久和平的时代，却又一股暗流正在涌动。大战刚刚平复，各国军方就接到了本国政府的命令，立即派兵前往条顿国和奥匈帝国边境，发动对红色罗刹国的进攻，彻底消灭危险的乌托邦主义国家。
对于协约国各国如此上心绞杀乌托邦主义，西部特区显得兴趣缺缺，除了在物资上大力支援尼古拉二世以外，并未直接派兵参与进攻。尽管东线的压力不大，但面对协约国的精锐部队，刚刚建国不久的红色罗刹国有些力不从心。
为了牵制各国的国内力量，布党领袖布宁发出号召，邀请世界各国乌托邦主义党派的代表前往莫斯科，参加第一次乌托邦主义世界代表大会。在会上布宁旗帜鲜明的抨击各国资本主义制度，声称各国政府是吃人的豺狼，以资本为凶器屠杀底层民众的刽子手。
布宁的讲话获得了热烈的掌声，各国乌托邦主义政党畅所欲言，会议现场十分火爆。布宁趁热打铁，随后宣布建立第三国际，以联合全世界的乌托邦主义政党，共同应对资本主义的威胁。
红色罗刹国的最高权力者，布党领袖布宁依靠这样的手段，将全世界的乌托邦主义党派笼络到自己手中，以壮大红色罗刹政府的力量。
在第三国际公推布宁为第一主席之后，他宣布了组织的活动纲领。在各国底层民众中间，发起最广泛的群众运动，动摇资本主义的国家根基，以暴力的革命对抗暴力的反革命。在互相讨论了具体行动方略，以及红色罗刹国将给各国乌托邦主义党派的经费与物资支援方案以后，大会顺利结束了。
各国乌托邦党派发挥作用，还需要一段时间，而现实的威胁却需要红罗军自己坚决的抵抗。为此布宁发出了号召，要求全国人民投入到反抗侵略的运动中来。
反抗侵略历来都是政府获取民众支持最好的借口，在布宁的号召下，勇敢的罗刹人很快加入到了红罗军的行列中。布宁同时宣布尼古拉二世勾结外国势力，打算出卖国家利益换取自己的权利，已经是罗刹民族的公敌。
这个宣传更加阴狠，在民族大义之下，尼古拉二世反而成了卑鄙的叛国者，结果其声势大降，连带着内部也出现了不稳的迹象。协约国的绞杀反而帮了倒忙，这让各国政府感觉郁闷无比，然而这些国家的政府还不是最为郁闷的，真正郁闷的是倭国政府。
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